在中國(guó)國(guó)家主席于2010年11月4日至6日對(duì)法國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間,11月5日在法國(guó)企業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟舉行了簽字儀式,在法國(guó)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)與就業(yè)部長(zhǎng)克里斯蒂娜拉加德女士和中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘的見(jiàn)證下簽署了一系列協(xié)議。
法國(guó)全球環(huán)境基金秘書(shū)長(zhǎng)馬克安多那馬丁先生和中國(guó)科技部的代表中國(guó)駐法公使銜科技參贊張志清先生共同簽署了金額為一百萬(wàn)歐元的贈(zèng)款協(xié)議,這一項(xiàng)目由法國(guó)開(kāi)發(fā)署提出。
項(xiàng)目的目標(biāo)是在中國(guó)農(nóng)村領(lǐng)域推動(dòng)碳匯開(kāi)發(fā),并推廣到其它發(fā)展中國(guó)家。這一項(xiàng)目符合2007年11月中法兩國(guó)元首在北京簽署的應(yīng)對(duì)氣候變化聯(lián)合聲明。
項(xiàng)目將具體對(duì)中國(guó)四川省和云南省的四個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目提供支持,其中包括造林(竹林),戶(hù)用沼氣和保護(hù)性耕作。這些項(xiàng)目的運(yùn)行資金由法國(guó)開(kāi)發(fā)署提供。法國(guó) 全球環(huán)境基金的資金將支持這些項(xiàng)目的相關(guān)工具及方法學(xué)的開(kāi)發(fā),以用于碳匯申請(qǐng),其中包括京都議定書(shū)框架下竹林碳匯方法學(xué)的開(kāi)發(fā),以及中國(guó)自愿減排的新標(biāo)準(zhǔn) 熊貓標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可。
這些工具和方法學(xué)將被推廣到中國(guó)以及世界其它地區(qū)(非洲)。項(xiàng)目的主要合作伙伴包括中國(guó)科技部21世紀(jì)中心,以及四川省和云南省的清潔發(fā)展機(jī)制服務(wù)中心。國(guó)際上的技術(shù)援助將包括以下法國(guó)機(jī)構(gòu):Carboium咨詢(xún)公司和ID發(fā)展組織。
推動(dòng)農(nóng)村領(lǐng)域的碳匯開(kāi)發(fā)是京都議定書(shū)的重點(diǎn),也是法中兩國(guó)合作的重點(diǎn)。其意義不僅在于應(yīng)對(duì)氣候變化的環(huán)境效益,也會(huì)帶來(lái)很多社會(huì)效益,因?yàn)檗r(nóng)村領(lǐng)域的項(xiàng)目 將會(huì)使當(dāng)?shù)厝罕娛芤媪级唷_@一項(xiàng)目還具有國(guó)際意義,因?yàn)樵谵r(nóng)村領(lǐng)域開(kāi)發(fā)方法學(xué)將使在這一領(lǐng)域目前還很落后的其它國(guó)家獲益,尤其是非洲國(guó)家。
法國(guó)全球環(huán)境基金在中國(guó)
法國(guó)全球環(huán)境基金(FFEM)是里約峰會(huì)之后法國(guó)政府于1994年成立的雙邊合作公立基金。它主要服務(wù)于發(fā)展中國(guó)家的全球性環(huán)境問(wèn)題保護(hù),主要領(lǐng)域 包括應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)、國(guó)際水域保護(hù)、防治荒漠化、持久性有機(jī)污染物防治、臭氧層保護(hù)。FFEM致力于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家在以上領(lǐng)域制定并實(shí)施有 效的戰(zhàn)略及項(xiàng)目,同時(shí)兼顧當(dāng)?shù)匕l(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。FFEM主要通過(guò)聯(lián)合當(dāng)?shù)鼗蛲鈦?lái)資金的方式為項(xiàng)目發(fā)展提供資金來(lái)源,其中FFEM的贈(zèng)款一般只占項(xiàng)目 總額的少數(shù)。一個(gè)法國(guó)跨部委的領(lǐng)導(dǎo)小組和法國(guó)開(kāi)發(fā)署一道共同管理FFEM的資金使用,其資金量每四年更新一次。
FFEM自1999年起在中國(guó)開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化的項(xiàng)目。1999至2010年間,連續(xù)開(kāi)展了兩個(gè)建筑能效領(lǐng)域的項(xiàng)目,總額為六百萬(wàn)歐元,法國(guó)環(huán)境部和法國(guó) 開(kāi)發(fā)署也參與了這兩個(gè)項(xiàng)目。2007至2009年間,FFEM又聯(lián)合法國(guó)開(kāi)發(fā)署為中國(guó)西南四省的CDM領(lǐng)域發(fā)展提供能力建設(shè),贈(zèng)款總額為75萬(wàn)歐元。自 2009年起,FFEM開(kāi)始為中國(guó)綠色信貸(能效和可再生能源)項(xiàng)目的發(fā)展提供能力建設(shè)支持,贈(zèng)款額60萬(wàn)歐元,法國(guó)開(kāi)發(fā)署也參與了該項(xiàng)目。
加上剛剛簽署贈(zèng)款協(xié)議的項(xiàng)目,FFEM在華項(xiàng)目總額已經(jīng)達(dá)到820萬(wàn)歐元。
法國(guó)開(kāi)發(fā)署在中國(guó)
法國(guó)開(kāi)發(fā)署是一家法國(guó)公立金融機(jī)構(gòu),60多年來(lái)在全球60多個(gè)國(guó)家地區(qū)開(kāi)展扶貧和保護(hù)全球公共產(chǎn)品(應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性、控制可傳染性疾病等)的活動(dòng)。
法國(guó)開(kāi)發(fā)署自2004年起進(jìn)入中國(guó),主要在節(jié)能減排領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)。這一戰(zhàn)略在2007年于北京簽署的中法兩國(guó)聯(lián)合應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人聲明中再次得以確認(rèn)。
法國(guó)開(kāi)發(fā)署在華項(xiàng)目主要圍繞兩個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)展開(kāi):
• 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)減少溫室氣體排放
• 促進(jìn)中法兩國(guó)在氣候變化領(lǐng)域的雙邊合作
除貸款項(xiàng)目之外,法國(guó)開(kāi)發(fā)署也積極開(kāi)展研究課題合作,促進(jìn)中國(guó)邁向低碳經(jīng)濟(jì)的政策發(fā)展。
截止2010年底,法國(guó)開(kāi)發(fā)署在華總投資達(dá)8.2億歐元,涉及15個(gè)項(xiàng)目,分布在能效、可再生能源、城市與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域。