2.  選拔技術(shù)移民的常規(guī)章程

2.1 章程介紹

選拔技術(shù)移民的常規(guī)章程目的在于選拔那些社會職業(yè)適合魁北克市場需求的申請人。另外一個章程——魁北克體驗章程，其目的也在于選拔技術(shù)移民(參見GPI 3-4). 常規(guī)章程同樣力求使移民水平達(dá)到一定層次，幫助青年，家庭，法語使用者以及魁北克地區(qū)需要的專業(yè)人才移民。該章程是在尊重魁北克移民基本政策的原則上設(shè)計的，同時也考慮到實際操作中的限制條件。

目前的工作市場變化迅速，需要那些適應(yīng)力強的勞動者。同時，移民勞動者的社會職業(yè)特點在他們?nèi)谌肟笨松鐣瓦m應(yīng)勞動市場的過程中也起著決定性作用。

因此，選拔技術(shù)移民的常規(guī)章程主要針對上述的申請人社會職業(yè)特征。為此，章程評估中要考慮到以下因素：教育背景，工作經(jīng)驗，年齡和語言水平（法語和英語）。其它可以方便申請人適應(yīng)工作和融入魁北克社會的因素也考慮在內(nèi)：在魁北克的停留情況和親屬、有效的就業(yè)安排和子女。此外，如果申請人有配偶同去的話，配偶的條件因素也要參與評估（配偶的教育程度、年齡和法語水平）。無論如何，申請人至少要達(dá)到高中學(xué)歷，并有保證其經(jīng)濟來源能夠支付一定時期內(nèi)個人及其他家庭成員的日常開支（要求申請人簽署經(jīng)濟獨立能力相關(guān)合同）。

通過相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域列表(教育背景因素)來界定市場需求，而短期工則通過有效工作安排來實現(xiàn)。本章2.2節(jié)介紹了對應(yīng)此標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)領(lǐng)域。

申請人的可雇用條件和其教育背景在選拔表中起著決定性作用。不滿足篩選條件的申請人將在初選階段被自動拒絕。本章3.3節(jié)詳細(xì)介紹了對各項因素和標(biāo)準(zhǔn)的評估。

2.2   教育背景一覽表介紹

教育背景一覽表隨同外國僑民的平衡選拔條例共同出現(xiàn)。這一表格適用于所有參加評估的想申請技術(shù)移民的技術(shù)工作者。它介紹了技術(shù)移民教育背景的選拔標(biāo)準(zhǔn)并指明了每項官方認(rèn)證的文憑所對應(yīng)的分?jǐn)?shù)。

它是為了便于那些接受過教育，在魁北克就業(yè)前景良好的技術(shù)工作者申請技術(shù)移民，他們所受的教育能讓他們在短期內(nèi)適應(yīng)就業(yè)市場的需要，并且沒有其它因素能阻止他們在所從事領(lǐng)域的就業(yè)。因此，評分標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)申請人在魁北克的就業(yè)前景來設(shè)定的。

教育背景一覽表見本章附錄1，它分為兩部分(I et II)，它們將文憑分為兩類：外國文憑和魁北克文憑或具有等同效力的文憑。此外，表格還包括根據(jù)教育背景的計分標(biāo)準(zhǔn)劃分的一些領(lǐng)域，即：

-領(lǐng)域A：主申請人得16分，配偶得4分

-領(lǐng)域B：主申請人得12分，配偶得3分

-領(lǐng)域C：主申請人得6分，配偶得2分

-領(lǐng)域D：主申請人得2分，配偶得1分（僅限于魁北克文憑或具有等同效力的文憑）

-領(lǐng)域E：主申請人得0分，配偶得0分（僅限于國外認(rèn)可的學(xué)歷）

教育背景一覽表由以下四個步驟構(gòu)成：

1.用魁北克官方承認(rèn)的直接進(jìn)入就業(yè)市場的教育培訓(xùn)來鑒定專業(yè)領(lǐng)域。魁北克官方承認(rèn)的教育培訓(xùn)指符合由魁北克教育、娛樂和體育部頒發(fā)文憑的至少有900小時的高中教育或3年以上的技術(shù)專科學(xué)校的教育，還指魁北克大學(xué)頒發(fā)的3年及以上學(xué)士文憑或2年期滿碩士文憑。該步驟根據(jù)魁北克教育、娛樂和體育部發(fā)布的信息操作；

2.在教育背景與進(jìn)入魁北克勞動市場的職業(yè)間建立一致性。該步驟根據(jù)魁北克教育、娛樂和體育部和魁北克工作部發(fā)布的信息操作，并涉及加拿大人力資源與社會發(fā)展部于2006年頒布的國家職業(yè)分類基本分組中的職業(yè)；

3.教育背景和就業(yè)前景的關(guān)聯(lián)。該步驟根據(jù)魁北克工作部發(fā)布的就業(yè)前景，通過5年來實現(xiàn)。就業(yè)前景是根據(jù)該時期開始預(yù)計的勞動力（失業(yè)者）數(shù)量和該時期結(jié)束時預(yù)計的勞動力的需求來測定的（包括由經(jīng)濟活動變化和崗位更替所產(chǎn)生的新的工作崗位）。職業(yè)前景可分為“很受歡迎”、“受歡迎的”、“可接受的”、“受限制的”和“很受限制的”。

4.打分是根據(jù)魁北克就業(yè)市場的職業(yè)前景以及影響移民工作者就業(yè)因素來進(jìn)行的。

例如：原有教育背景或工作經(jīng)驗可能不被認(rèn)可，希望從事的職業(yè)或行業(yè)受規(guī)章管制，可能被要求參加指定的短期培訓(xùn)（一年），該職業(yè)工作市場的飽和度等等。該步驟由魁北克工作部參與實現(xiàn)。

對于申請人教育背景的評分標(biāo)準(zhǔn)如下：

-16分。職業(yè)前景屬于“很受歡迎”或“受歡迎的”，并且能在短期內(nèi)得到職位（就業(yè)市場沒有飽和，接受過指定培訓(xùn)或課程等）。16分的教育背景指的是那些可以提供良好的就業(yè)前景的專業(yè)；

-12分。職業(yè)前景屬于“可接受的”并且能在短期內(nèi)獲得職位，或者是職業(yè)前景屬于“很受歡迎”或“受歡迎的”，但不容易在短期內(nèi)獲得職位（就業(yè)市場正在飽和等）。12分的教育背景指的是那些可以提供較為良好的就業(yè)前景的專業(yè)；

-6分。職業(yè)前景屬于“可接受的”、“受歡迎的”或“很受歡迎”，但是這些職業(yè)在短期內(nèi)很難得到職位（就業(yè)市場已飽和，接受的培訓(xùn)或課程較難融入就業(yè)市場等）。6分的教育背景指的是那些能夠提供較為受限的就業(yè)機會，但仍有可能在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)找到質(zhì)量較低的工作的專業(yè)；

- 0分（外國文憑）或2分（魁北克文憑或具有等同效力的文憑），職業(yè)前景屬于“受限制的”或“很受限制的”。或者是那些很難得到職位的直接或間接相關(guān)的職業(yè)前景是“可接受的”、“受歡迎的”或“很受歡迎”。0分或2分的教育背景指的是那些只能提供受到限制的就業(yè)機會的專業(yè)。由于受普通教育者無法直接融入工作市場，故普通教育文憑也計0分或2分。

移民政策和程序部會與魁北克工作部和職業(yè)一體化及企業(yè)服務(wù)部合作，定期修改一覽表。其他部門也會參考該表的計分原則。教育背景一覽表指明了實現(xiàn)魁北克職業(yè)一體化的教育背景的最大可能性。

然而，在教育背景一覽表中列出的獲得高關(guān)注的培訓(xùn)內(nèi)容并不意味著在這些領(lǐng)域中存在著長期職位。完成這樣的一個培訓(xùn)也不意味著被選中的應(yīng)聘者在他們抵達(dá)魁北克的同時就自動獲得一個職位，同樣也不意味著他們不用花費相對長的時間尋求一個職位。

多個被選中的應(yīng)聘者必須進(jìn)行一項分級培訓(xùn)以獲得與魁北克工作市場相符的能力等級。在某些特定情況下，想要從事管理行業(yè)的應(yīng)聘者將會接受處理難題的檢驗以獲得從事這些行業(yè)的許可。所以，通過只使用教育背景一覽表在魁北克選擇與職業(yè)要求相符的應(yīng)聘者是不可能實現(xiàn)的。

2.3優(yōu)先待遇

為了加快申請人的挑選工作以及技術(shù)工作者到達(dá)魁北克的時間，移民部給予已經(jīng)獲得在《2009年優(yōu)先專業(yè)領(lǐng)域表》（請參看3-1章附錄2）中指出的文憑的技術(shù)移民申請人優(yōu)先待遇。這份表格是《2009年教育背景一覽表》的子表，它不含評分標(biāo)準(zhǔn)。它與在《2009年教育背景一覽表》中的獲得最高分（即16或12分）的專業(yè)領(lǐng)域一致，并且也區(qū)分國外文憑和魁北克或相當(dāng)于魁北克文憑。