走進(jìn)阿根廷：打開(kāi)機(jī)會(huì)之門

如果拿起一個(gè)地球儀，可以看到有個(gè)國(guó)家正好與中國(guó)兩端相望，那就是阿根廷。

它美麗、富饒、資源豐富。

當(dāng)中國(guó)企業(yè)正在迫切走出國(guó)門的時(shí)刻，對(duì)面的阿根廷向他們敞開(kāi)了機(jī)會(huì)的大門。

南美的“亞洲速度”

作為新興經(jīng)濟(jì)體的一員，阿根廷2010年的經(jīng)濟(jì)以一組漂亮的數(shù)據(jù)收尾。

阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3月18日公布的報(bào)告顯示，2010年阿根廷國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)9.1%，恢復(fù)到金融危機(jī)前的高增長(zhǎng)水平。

報(bào)告指出，去年阿根廷工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，全年工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)9.7%，其中龍頭產(chǎn)業(yè)汽車工業(yè)增幅更是達(dá)到了40.6%。

阿根廷另一支柱產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在去年也取得了成果，糧食總產(chǎn)量達(dá)9600萬(wàn)噸，與2009年相比增幅高達(dá)55%。

布宜諾斯艾利斯證券交易所所長(zhǎng)埃德蒙·蓋比認(rèn)為，阿根廷的經(jīng)濟(jì)正在“以亞洲速度增長(zhǎng)”。

作為拉美州的一個(gè)大國(guó)，阿根廷可能將迎來(lái)它的“黃金十年”。美洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)莫雷諾對(duì)拉美未來(lái)十年的前景充滿信心。他說(shuō)：未來(lái)十年將是拉美時(shí)代。世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)主要依靠亞洲和拉美。

在達(dá)喀爾拉力賽賽車的轟鳴聲中，阿根廷民眾迎來(lái)了“火熱”的2011年。

阿根廷經(jīng)濟(jì)有望在新的一年里延續(xù)高增長(zhǎng)的勢(shì)頭。據(jù)阿根廷《號(hào)角報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，阿根廷企業(yè)家對(duì)2011年本國(guó)經(jīng)濟(jì)的樂(lè)觀指數(shù)高達(dá)70%，比2010年的30%增加了一倍多。

中國(guó)拉美研究所經(jīng)濟(jì)研究室黃志龍說(shuō)：“阿根廷的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度對(duì)外資的吸引正在加大，它豐富的土地和能源資源也是更多企業(yè)所看重的。”

但是，作為2011年全球經(jīng)濟(jì)前景最好的國(guó)家之一，阿根廷也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題，其中通貨膨脹最受各方關(guān)注。

阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家和研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，阿根廷去年全年的通脹率達(dá)25%至30%左右，2010年11月的通脹率更高達(dá)40%。

事實(shí)上，嚴(yán)重的通脹已經(jīng)影響到阿根廷經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，油價(jià)的上漲即是嚴(yán)重通貨膨脹的一個(gè)縮影。

中國(guó)山東煙臺(tái)冰輪集團(tuán)從去年開(kāi)始到阿根廷考察，準(zhǔn)備到那邊設(shè)廠和銷售網(wǎng)點(diǎn)。在考察中，集團(tuán)的王科長(zhǎng)說(shuō)：“阿根廷最大的問(wèn)題就是通貨膨脹和政府腐敗。”

阿根廷“再工業(yè)化”與中國(guó)機(jī)會(huì)

在考慮拉美發(fā)展前景和本國(guó)國(guó)情的前提下，阿根廷今年2月宣布將實(shí)施“2020年工業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃”。

根據(jù)這一戰(zhàn)略計(jì)劃，在未來(lái)十年內(nèi)，阿國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將保持年均5%的增長(zhǎng)速度，其中工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)速度將達(dá)到7%；到2020年，阿國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將有望提高至5807.09億美元。

事實(shí)上，“1982年危機(jī)”之前，阿根廷曾經(jīng)推行了近半個(gè)世紀(jì)的“進(jìn)口替代工業(yè)化”政策。

所謂“進(jìn)口替代政策”，是指一國(guó)采取各種措施，限制某些外國(guó)工業(yè)品進(jìn)口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)有關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)，逐漸在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上以本國(guó)產(chǎn)品替代進(jìn)口品，為本國(guó)工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，這是一種內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物。

一般做法是國(guó)家通過(guò)給予稅收、投資和銷售等方面的優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國(guó)私人資本在國(guó)內(nèi)設(shè)立合資或合作方式的企業(yè)；或通過(guò)來(lái)料和來(lái)件等加工貿(mào)易方式，提高工業(yè)化的水平。

使用提高關(guān)稅、實(shí)行數(shù)量限制、外匯管制等手段，限制外國(guó)工業(yè)品進(jìn)口，以使國(guó)內(nèi)受進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)的工業(yè)在少競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)的條件下發(fā)育成長(zhǎng)。

但這一政策并未使阿根廷脫離初級(jí)產(chǎn)品出口，強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)的目的也并未達(dá)到。

直到，卡洛斯·梅內(nèi)姆在1989年一系列戲劇性變化中掌握了政權(quán)。他終止了庇隆主義的一貫政策，而采取了新自由主義的一系列政策：削減開(kāi)支、開(kāi)放市場(chǎng)和私有化。

90年代，阿根廷度過(guò)了一個(gè)美好的年代，那是一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡出現(xiàn)的年代。高度的腐敗和混亂的管理似乎被一系列自由市場(chǎng)改革和大量外資的涌入所掃清。多年的高通脹和經(jīng)濟(jì)不景氣被比索釘住美元的穩(wěn)定匯率和每年穩(wěn)定在8％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率所取代，在墨西哥和亞洲的金融危機(jī)中似乎毫發(fā)未損。

一夜之間，阿根廷的改革成了自由市場(chǎng)改革的典型案例。它對(duì)一切進(jìn)行私有化，限制工資，限制社會(huì)性開(kāi)支，保持貨幣穩(wěn)定，向外資敞開(kāi)大門。其目的是想通過(guò)私有化使阿根廷成為吸引外國(guó)資本的一個(gè)熱點(diǎn)。

國(guó)際金融界的上層人物對(duì)阿根廷私有化政策感到滿意，為阿根廷贏得了“外資投資環(huán)境”得到改善的贊譽(yù)，外國(guó)資本和相應(yīng)的稅收曾一度大量增加。

時(shí)間不長(zhǎng)，大好的一切就輕易地陷入不斷加深的經(jīng)濟(jì)蕭條、不斷攀升的失業(yè)率和不斷增加的債務(wù)中。

黃志龍說(shuō)：“阿根廷新近宣布的2020年工業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)質(zhì)上是一個(gè)再工業(yè)化的過(guò)程。”

中國(guó)社科院拉美所經(jīng)濟(jì)研究室副主任楊志敏向投資阿根廷的企業(yè)發(fā)出了一個(gè)警告：“這種內(nèi)向型的發(fā)展戰(zhàn)略可能會(huì)帶來(lái)一些限制性的政策，如進(jìn)口管制或者關(guān)稅。因此，對(duì)阿根廷投資要關(guān)注阿根廷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。”

但是黃志龍認(rèn)為阿根廷這個(gè)“再工業(yè)化”的過(guò)程不可能再回到1982年之前的老路上去，除非他們實(shí)行“激進(jìn)的國(guó)有化”，這應(yīng)該是不可能的。

而且，黃志龍認(rèn)為，阿根廷“再工業(yè)的過(guò)程”反而是中國(guó)的機(jī)會(huì)。他說(shuō)：“阿根廷在新自由主義時(shí)期受了歐美資本的傷害，現(xiàn)在對(duì)這些錢有些又愛(ài)又恨，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在在國(guó)際上的主權(quán)債券融資級(jí)別還是垃圾的級(jí)別，融資很困難，非常缺錢。”

“對(duì)中國(guó)的新貴資本，他們要平和些，若即若離。整體的態(tài)度就是歡迎中國(guó)的投資，不歡迎中國(guó)的產(chǎn)品。”黃志龍說(shuō)。

2011年是阿根廷的政治大選年，很多人關(guān)心這會(huì)不會(huì)影響阿根廷的后續(xù)經(jīng)濟(jì)政策。按照常規(guī)來(lái)看，在大選年，一般都會(huì)采取一些比較保守的政策。

楊志敏和黃志龍均表示，阿根廷是一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體。無(wú)論哪個(gè)黨上臺(tái)，都不會(huì)做出太大的改變。

“總體上說(shuō)，阿根廷是一個(gè)溫和的經(jīng)濟(jì)體。”黃志龍說(shuō)。

責(zé)任編輯：張斌 吳海珊